Статья `Дачная амнистия` (без межевания)

С 24.10.2007 г. вступил в силу Федеральный закон от 18.10.2007 N 230-ФЗ, в соответствии со ст. 14 которого государственная регистрацияГосударственная регистрация - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. права собственностиПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций. гражданина на земельный участок может также осуществляться даже в том случае, если кадастровая карта (план) такого земельного участка не содержит сведений о земельном участке в полном объеме, в том числе сведений о местоположении границ такого земельного участка, либо данные сведения нуждаются в уточнении. Это льгота касается только земельных участков, предоставленных гражданам до вступления в силу Земельного кодекса РФ и предоставленных для ИЖС, ЛПХ, садоводства, дачного хозяйства, огородничества и индивидуального гаражного строительства.

ЭТО ОЗНАЧАЕТ, ЧТО РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ НА УКАЗАННЫЕ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ ТЕПЕРЬ СТАЛА ВОЗМОЖНОЙ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ МЕЖЕВАНИЯ (В РЕГ. ОРГАН МОЖНО ПРЕДОСТАВЛЯТЬ ТОЛЬКО 1-Ю СТРАНИЦУ КАД. ПЛАНА - ФОРМА В1, КОТОРАЯ СОДЕРЖИТ ТОЛЬКО ТЕКСТОВЫЕ СВЕДЕНИЯ О ЗЕМ. УЧАСТКЕ). Если межевание не будет осуществляться, то в форме В1 будет указываться площадь и адрес участка согласно его правоподтверждающим документам (свидетельству о праве собственности на землю), земельному участку будет присваиваться новый кадастровый номер, а графе Особые отметки будет указываться – «Площадь ориентировочная, подлежит уточнению при межевании».

ПРИ ЭТОМ, КАТЕГОРИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА И ВИД РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БУДУТ В ФОРМЕ В 1 КАДАСТРОВОГО ПЛАНА УКАЗЫВАТЬСЯ СОГЛАСНО ПРАВОПОДТ. ДОКУМЕНТУ. Если же категория в правод. Документе не указана, в кадастровом плане будет ссылка, что категория не установления. Отсутствие в кад. плане сведений о категории земельного участка и виде его разрешенного использования не является препятствием для регистрации прав.

Однако, реализация данного Закона будет возможна только после внесения изменений в Постановление Правительства РФ «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ», т.к. данные Правила требуют при регистрации прав на земельный участок также указывать категорию земельного участка и вид его разрешенного использования.

Дополнительные разъяснения к данному Закону:

Письмо Роснедвижимости от 25.10.2007 г. № 15820-1 – «В особых отметках кадастровых планов таких земельных участков не должно содержаться записей о невозможности определения земельного участка в качестве объекта, права на который подлежат государственной регистрации, или о недостаточности сведений для определения земельного участка в качестве имущества, передаваемого по сделке, подлежащей государственной регистрации».

По вопросу применения закона о Дачной амнистии см. также Совместное Информационное письмо Росрегистрации и Роснедвижимости от 1 августа 2007 г. N 6.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ

С 01.03.2008 . вступает в силу Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». В соответствии с указанным законом будет осуществляться кадастровый учет земельных участков, А ТАКЖЕ зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства. Кадастровый учет будет осуществляться в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых сведений об объекте недвижимости, указанных в данном законе. Документом, подтверждающим постановку Объекта на кадастровый учет будут являться (НА ДОМ И УЧАСТОК ОДНОВРЕМЕННО):

А) кадастровый паспорт объекта недвижимости (при постановке на учет такого объекта недвижимости);

Б) кадастровую выписку об объекте недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости).

РАНЕЕ УЧТЕННЫЕ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

Понятие ранее учтенных земельных участков (для целей исполнения указанного Закона – для выдачи формы В1) – см. Письмо Роснедвижимости по МО от 25.09.08 № 13663-1/14867.

Сведения государственного земельного кадастра об определенном земельном участке, в том числе о земельном участке, государственный кадастровый учет которого был проведен в установленном порядке до вступления в силу настоящего закона о государственном земельном кадастре (ранее учтенные участки, т.е. учтенные до 11.07.2000 года), предоставляются в виде выписок по месту учета данного земельного участка. Государственный кадастровый учет земельных участков, проводившийся в установленном порядке на территории Российской Федерации до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительным.

Предоставление сведений государственного земельного кадастра о ранее учтенных земельных участках (кадастровых планов земельных участков) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 N 918 "Об утверждении Правил предоставления сведений государственного земельного кадастра".

Таким образом, получение выписки из земельного кадастра на ранее учтенный земельный участок в виде кадастрового плана может осуществляться без проведения работ по межеванию. Поскольку земельный участок прошел ранее кадастровый учет, он уже сформирован, а его границы установлены. Поэтому для кадастрового учета ранее учтенного участка не требуется повторного проведения землеустройства, включая межевание и согласование границ. ссылка в кадастровом плане на необходимость уточнения площади участка не препятствует приобретению и государственной регистрации прав на участок. Площадь указывается по кадастровому плану. В кадастром плане будет следующая отметка - площадь ориентировочная, подлежит уточнению при межевании. Согласно п. 1 ст. 31 Закона о регистрации ответственность за точность данных об объекте недвижимости несут организации по учету соответствующих объектов.

Ранее учтенными земельными участками считаются все фактически занимаемые земельные участки, учтенные в установленном порядке до вступления в силу Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", по которым вне зависимости от места хранения документов имеются:

- записи в инвентаризационных описях (в части земельных участков, для которых не открыты соответствующие подразделы ГРЗ КР);

- оформленные в установленном порядке правоудостоверяющие документы (Госакты, Свидетельства, зарегистрированные договоры аренды и т.п.);

- соответствующее решение о предоставлении земельного участка;

- записи в поземельных книгах, журналах учета кадастровых номеров, списках плательщиков земельного налога и арендной платы;

- сведения в материалах инвентаризации земель, в том числе в материалах инвентаризации земель, утвержденных в соответствии с Временным руководством по инвентаризации земель населенных пунктов, утвержденным Госкомземом России 17.05.1993;

- сведения в проектах межевания территории, утвержденных в порядке, предусмотренном Положением о порядке установления границ землепользований в застройке городов и других поселений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1996 г. N 105;

- записи в книгах выдачи Свидетельств о праве собственности на землю, ведение которых осуществлялось в соответствии с Порядком выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20.05.1992.