Статья `Дачная амнистия`
ДАЧНАЯ АМНИСТИЯ
С 01.09.2006 г. вступает в силу Федеральный закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объектыОбъект - помещение жилого и нежилого назначения, земельный участок, здание, строение, сооружение, относящееся к категории ГН (городской недвижимости), ЗН (загородной недвижимости) или КН (коммерческой недвижимости). недвижимого имущества» от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ (далее закон о «дачной амнистии»). Закон касается упрощения оформления прав на строения и земельные участки.
Зачем понадобилось принятие Закона, регулирующего данную процедуру?
1. Упрощенная легализация дачных и садовых строений, жилых домов и гаражей.
Как известно, в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, вступившем в силу с 30.12.2004 г., не требуется получать разрешений на строительствоРазрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов. в следующих случаях:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицуФизическое лицо́ — человек как субъект права (носитель прав и обязанностей), в отличие от юридических лиц, должностных лиц и публично-правовых образований. По российскому законодательству физическое лицо обретает правоспособность в момент рождения и утрачивает её в момент смерти. Обладает дееспособностью. Полная дееспособность приобретается после достижения лицом совершеннолетия. для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительствоРазрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов. не требуется. В соответствии же со старым Градостроительным кодексом (действовавшим с 14.05.1998 г.) не требовалось получать разрешение на строительствоРазрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов. только в следующих случаях:
А) если работы по строительству и реконструкции объектов недвижимости не затрагивали конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности зданий, строений и сооружений,
Б) возведение временных зданий, строений и сооружений на площадках, необходимых для организации строительных работ.
Однако для садовых и дачных домов в период действия еще старого Градостроительного кодекса действовал упрощенный порядок оформления прав на указанные строения. Дело в том, что порядок осуществления строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства, регулируется специальным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ. В соответствии с нормами ст. 34 указанного закона возведение строений и сооружений в садоводческом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки его территории, а контроль за соблюдением требований к возведению строений и сооружение осуществляет правление садоводческого или дачного некоммерческого объединения.
На основании указанной нормы достаточно долгое время существовала практика оформления прав на садовые и дачные дома в упрощенном порядке. Так, в Московской области существовала практика оформления прав на указанные объектыОбъект - помещение жилого и нежилого назначения, земельный участок, здание, строение, сооружение, относящееся к категории ГН (городской недвижимости), ЗН (загородной недвижимости) или КН (коммерческой недвижимости). путем предъявления в регистрирующий орган справки некоммерческого объедения о соответствии дома проекту организации и застройки его территории. Однако, такая форма оформления прав возможна была при соблюдении следующих условий:
- земельный участок предоставлен гражданину для ведения садоводства или дачного хозяйства;
- гражданин – застройщик земельного участка является членом садоводческого или дачного некоммерческого объединения;
- утвержден проект организации и застройки территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения;
- строительство осуществлено в соответствии с проектом организации и застройки территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения, что подтверждается лицом, на которое возложена обязанность осуществления контроля за строительством, как правило, правлением садоводческого или дачного некоммерческого объединения.
Органы государственной власти субъектов РФ вправе были разрабатывать и принимать законы и иные нормативные правовые акты в области градостроительства в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Таким образом, на территории Московской области появился Закон «Об организации строительства (реконструкции) объектов недвижимости, осуществляемого физическими лицами на территории Московской области» от 15.04.1999 г. № 19/99-ОЗ. После вступления его в силу с 16.05.1999 г. для осуществления строительства не только жилых, но и дачных, садовых домов и хозяйственных построек необходимо было получать разрешение на строительствоРазрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.. Кроме того, начиная с указанной даты, приемка законченных строительством садовых и дачных домов, а также хозяйственных построек оформлялась актом приемочной комиссии, который утверждался постановлением главы муниципального образования. То есть в настоящее время, что оформить право собственностиПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций. на садовый или дачный дом, построенный после 16.05.1999 г. в органы Росрегистрации нужно представить правоустанавливающиеПравоустанавливающий документ - документ, устанавливающий кому принадлежит право собственности на то или иное недвижимое имущество. Вид правоустанавливающего документа меняется в зависимости от способа приобретения имущества в собственность. документы на земельный участок, кадастровый план, акт приемочной комиссии о принятии дома в эксплуатацию и постановление об утверждении данного акта.
Впоследствии в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» были внесены изменения (Закон от 31.12.2005 г. № 206-ФЗ), согласно которым государственная регистрацияГосударственная регистрация - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. права собственностиПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций. на создаваемый или созданный объектОбъект - помещение жилого и нежилого назначения, земельный участок, здание, строение, сооружение, относящееся к категории ГН (городской недвижимости), ЗН (загородной недвижимости) или КН (коммерческой недвижимости). недвижимого имущества, если для его строительства, реконструкции не требуется выдача разрешения на строительствоРазрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов., осуществляется на основании следующих документов:
- документов, устанавливающих или подтверждающих право собственностиПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций. на отведенный для создания такого объекта земельный участок либо право пользованияПраво пользования - основанная на законе возможность эксплуатации имущества, извлечения из него полезных свойств и/или получения от него плодов и доходов. этим земельным участок
- документов, содержащих описание такого объекта (технический паспорт).
Однако, если строение на дачном или садовом участке было возведено до вступления в силу нового Градостроительного кодекса и после вступления в силу вышеуказанного Закона Московской области от 15.04.1999 г., государственный регистратор в Московской области в настоящее время обязательно запросит документы, подтверждающие принятие строения в эксплуатацию (акт приемочной комиссии, постановление об утверждении акта). Если же указанное строение было возведено без разрешения на строительствоРазрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов., то строение является самовольной постройкой и оформить ее иначе как через суд нельзя.
Что же касается жилых домов, то для их строительства всегда нужно было получать разрешение на строительствоРазрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов. в установленном законом порядке. Возведенные жилые домаЖилой дом, часть жилого дома – индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании без разрешения признаются также самовольной постройкой.
Новый Градостроительный кодекс применяется к отношениям по строительству, а также реконструкции объектов капитального строительства, которые возникли после его введения в действие, т.е. после 30.12.2004 г. (ст. 9 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ»). А это означает, что осуществление строительства на садовом или дачном участке без получения разрешения возможно только после 30.12.2004 года, а все ранее возведенные без разрешения строения (если для строительства нужно было получать разрешение – см. выше) являются самовольными постройками.
Действующим же в настоящее время законодательством предусмотрен единственный способ легализовать самовольную постройку, а именно - признать право собственностиПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций. на нее в судебном порядке. Начиная же с 01.09.06 оформить право собственностиПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций. на дачный, садовый или жилой домЖилой дом, часть жилого дома – индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, которые были построены без разрешения строительство до вступления в силу Градостроительного кодекса можно без обращения суд. Кроме того, сама процедура оформления прав значительно упростилась.
Так, для оформления права собственностиПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций. на объектОбъект - помещение жилого и нежилого назначения, земельный участок, здание, строение, сооружение, относящееся к категории ГН (городской недвижимости), ЗН (загородной недвижимости) или КН (коммерческой недвижимости). недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства либо гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции не требуется выдача разрешения, например, для оформления прав на садовый или дачный дом) необходимо будет с 01.09.2006 г. в регистрирующий орган (органы Росрегистрации) представить:
1) документ, подтверждающий факт создания и содержащий описание строения – ДЕКЛАРАЦИЮ, составляемую самим заявителем. Форма декларации утверждается приказом МЭРТ и подлежит регистрации в Минюсте. На сегодняшний момент форма декларации приказом МЭРТ утверждена, но приказ пока не зарегистрирован в Минюсте.
2) правоустанавливающий документПравоустанавливающий документ - документ, устанавливающий кому принадлежит право собственности на то или иное недвижимое имущество. Вид правоустанавливающего документа меняется в зависимости от способа приобретения имущества в собственность. на земельный участок, на котором расположено строение
3) кадастровый план земельного участка. Вместо кадастрового плана можно предъявить в регистрирующий орган заключение правления некоммерческого объединения, подтверждающее, что создаваемый или созданный объектОбъект - помещение жилого и нежилого назначения, земельный участок, здание, строение, сооружение, относящееся к категории ГН (городской недвижимости), ЗН (загородной недвижимости) или КН (коммерческой недвижимости). недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка. В органы технического учета для получения каких-либо документов по указанным объектам обращаться уже не надо (т.е. получать технический паспорт на садовый, дачный дом или хозяйственные постройки, расположенные на садовом или дачном участке, получать уже будет не нужно). Для заполнения декларации никуда обращаться не нужно, т.к. декларацию заполняет сам заявитель.
Для оформления же права собственностиПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций. на строение, возведенное на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для личного подсобного хозяйства (на жилой домЖилой дом, часть жилого дома – индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании) необходимо будет представить:
1) документ, подтверждающий факт создания и содержащий описание строения – ТЕХНИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ. Форма технического паспорта и порядок его оформления органами по учету объектов недвижимого имущества также устанавливается МЭРТ. На сегодняшний момент форма и порядок еще не утверждены.
2) правоустанавливающий документПравоустанавливающий документ - документ, устанавливающий кому принадлежит право собственности на то или иное недвижимое имущество. Вид правоустанавливающего документа меняется в зависимости от способа приобретения имущества в собственность. на земельный участок, на котором расположено строение
3) кадастровый план земельного участка. Вместо кадастрового плана можно будет представить заключение органа местного самоуправления соответствующего поселения или городского округа, подтверждающее, что создаваемый или созданный объектОбъект - помещение жилого и нежилого назначения, земельный участок, здание, строение, сооружение, относящееся к категории ГН (городской недвижимости), ЗН (загородной недвижимости) или КН (коммерческой недвижимости). недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка. Кроме того, в обоих случаях не потребуется предоставлять кадастровый план (что значительно сокращает время и деньги) или правоустанавливающий документПравоустанавливающий документ - документ, устанавливающий кому принадлежит право собственности на то или иное недвижимое имущество. Вид правоустанавливающего документа меняется в зависимости от способа приобретения имущества в собственность. на земельный участок, если право на земельный участок ранее было зарегистрировано в органах Росрегистрации.
Важным моментом является то, что истребование у заявителя дополнительных документов не допускается. То есть государственный регистратор будет не вправе запросить у заявителя какие-либо иные документы, помимо указанных выше.
Следующий немаловажный момент. Нарушение красных линий, градостроительных регламентов не будет являться основанием для отказа в регистрации прав. Проверять были ли нарушены при возведении какие-либо требования законодательства, в частности Градостроительного кодекса, регистратор не вправе, он обязан выдать свидетельство о праве собственности. У органов Росрегистрации не оснований отказать в регистрации, даже если в техпаспорте сделаны отметки о нарушении градостроительных регламентов.
До 01.01.2010 года технический паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта. То есть для оформления прав на жилой домЖилой дом, часть жилого дома – индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании предъявлять ни разрешение на строительствоРазрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов. ни разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не надо.
Однако, после 01.01.2010 года для оформления права собственностиПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций. на строение, возведенное на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для личного подсобного хозяйства необходимо будет представить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (то что требуется сейчас для оформления прав на жилой домЖилой дом, часть жилого дома – индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, т.е. до 01.09.2006 г.). Для получения разрешения на ввод необходимо будет обратиться в органы местного самоуправления и представить достаточно объемный пакет документов (в частности, документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); заключение органа государственного строительного надзора, органа государственного пожарного надзора).
Но до 01.01.2010 года процедура оформления прав на указанные строения будет значительно упрощена, т.к. разрешение на ввод для оформления прав на жилой домЖилой дом, часть жилого дома – индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании предъявлять не потребуется. Следующий немаловажный момент. В отличие от оформления прав на жилой домЖилой дом, часть жилого дома – индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, для оформления прав на объектОбъект - помещение жилого и нежилого назначения, земельный участок, здание, строение, сооружение, относящееся к категории ГН (городской недвижимости), ЗН (загородной недвижимости) или КН (коммерческой недвижимости). незавершенного строительства потребуется помимо вышеуказанных документов предоставить также разрешение на строительствоРазрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.. Если же разрешения нет, то единственный способ оформить права останется опять один – в судебном порядке признавать право собственностиПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций.. Выходит, что в настоящее время выгоднее достраивать дома и оформлять на них право собственностиПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций. в упрощенном порядке.
Однако, необходимо учитывать, что регистрация прав на вышеуказанные объектыОбъект - помещение жилого и нежилого назначения, земельный участок, здание, строение, сооружение, относящееся к категории ГН (городской недвижимости), ЗН (загородной недвижимости) или КН (коммерческой недвижимости). в упрощенном порядке будет возможна только после утверждения формы декларации и формы технического паспорта.
Упрощенная процедура оформления права собственностиПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций. на земельные участки
Во-первых, упрощенная процедура оформления прав на земельные участки, которая будет введена с 01.09.2006 г., касается только граждан. Во-вторых, упрощенная процедура не будет касаться земельных участков, предназначенных для крестьянского фермерского хозяйства или животноводства, будет касаться земельный участков, предоставленных для ведения индивидуального жилищного строительства либо личного подсобного хозяйства либо для дачного хозяйства либо для огородничества либо для садоводства. В-третьих, упрощенная процедура будет касаться только тех земельных участков, которые предоставлены гражданам до введения в действие Земельного кодекса (т.е. до 30.10.2001 г.).
Упрощение процедуры оформления прав на землю заключается, в том числе в следующем:
1) Гражданину для переоформления права постоянного (бессрочного) пользованияПраво пользования - основанная на законе возможность эксплуатации имущества, извлечения из него полезных свойств и/или получения от него плодов и доходов. или пожизненного наследуемого владенияПраво владения - расположение вещи, затрудняющее пользование ею всеми людьми, кроме одного или нескольких лиц, называемых владельцами. Владение — одно из правомочий собственности. Владение обычно осуществляется расположением вещи в жилище владельца, на принадлежащей ему территории, в принадлежащих ему других вещах, в одежде, на теле или в руках владельца, сокрытием в неизвестном для посторонних месте. Другие способы осуществления владения включают в себя огораживание, прикрепление, запирание на замок, охрану лично владельцем или привлеченными для этой цели людьми, нанесение или прикрепление надписей, меток, клеймение. Законное владение также охраняется государством. Законным является владение, возникшее на основе договора, закона, административного акта. Незаконным является владение в результате хищения или присвоения находки. в настоящее время необходимо, помимо осуществления процедуры межевания и получения кадастровых планов, обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о предоставлении ему в собственностьПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций. земельного участка. Только после получения постановления о предоставлении земельного участка в собственностьПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций. (кстати, граждане имеют право бесплатно приобрести в собственностьПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций. земельные участки, ранее предоставленные им на праве постоянного бессрочного пользованияПраво пользования - основанная на законе возможность эксплуатации имущества, извлечения из него полезных свойств и/или получения от него плодов и доходов. или пожизненного наследуемого владенияПраво владения - расположение вещи, затрудняющее пользование ею всеми людьми, кроме одного или нескольких лиц, называемых владельцами. Владение — одно из правомочий собственности. Владение обычно осуществляется расположением вещи в жилище владельца, на принадлежащей ему территории, в принадлежащих ему других вещах, в одежде, на теле или в руках владельца, сокрытием в неизвестном для посторонних месте. Другие способы осуществления владения включают в себя огораживание, прикрепление, запирание на замок, охрану лично владельцем или привлеченными для этой цели людьми, нанесение или прикрепление надписей, меток, клеймение. Законное владение также охраняется государством. Законным является владение, возникшее на основе договора, закона, административного акта. Незаконным является владение в результате хищения или присвоения находки.) гражданин имеет право обратиться в органы Росрегистрации для оформления своих прав. Начиная же с 01.09.2006 г. для оформления права собственностиПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций. на указанный участок не требуется обращаться в органы местного самоуправления для получения постановления, т.е. принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственностьПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций. не требуется.
2) Если у гражданина возникает необходимость переоформления своих документов в органах Росрегистрации (например, у гражданина есть необходимость заложить земельный участок, а документы, подтверждающие его право собственностиПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций. на землю у него старого образца), в настоящее время необходимо помимо кадастрового плана на земельный участок представить в органы Росрегистрации постановление о предоставлении ему в собственностьПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций. земельного участка и свидетельство о праве собственности на землю, выданные уполномоченным органом гос. власти. Часто встречаются ситуации, когда свидетельство о праве собственности на землю старого образца на руках есть, а постановление утеряно. Тогда гражданину нужно обращаться в орган, выдавший постановление для получения архивной выписки из постановления (хорошо, если архив сохранился, а если нет?). Начиная же с 01.09.2006 г. для переоформления своих прав достаточно представить один из имеющихся документов.
3) Достаточно часто встречаются ситуации, когда в постановлении о предоставлении земельного участка не указан вид права, на котором предоставлен участок. В настоящее время при такой ситуации гражданину необходимо обращаться в суд с иском о признании права собственностиПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций. на участок. Начиная же с 01.09.2006 г. в суд обращаться не надо, т.к. такой земельный участок будет считаться находящимся в собственности у гражданина. То есть гражданину не нужно будет обращаться в органы местного самоуправления за получением постановления о предоставлении участка в собственностьПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций., а нужно будет для оформления права собственностиПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций. представить имеющееся постановление вместе с кадастровым планом в органы Росрегистрации.
4) Если земельный участок был предоставлен гражданину для личного подсобного хозяйства, то документом, подтверждающим наличие у гражданина права на данный участок, будет являться выписка из похозяйственной книги, форма которой утверждается Минюстом (это касается так называемых приусадебных земель, которые предоставлялись работникам совхоза или колхоза). В настоящее время законодательством не предусмотрено право оформления своих прав на землю на основании указанной выписки и граждане вынуждены обращаться в суд.
5) Начиная с 01.09.2006 г. будет возможно осуществить оформление прав в органах Росрегистрации на земельные участки, площадь которых по кадастровому плану не соответствует площади, указанной в правоустанавливающих документах. Например, если земельный участок по факту больше, чем указано в свидетельстве на право собственностиПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций. на землю или в постановлении о предоставлении в собственностьПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций. участка. Однако, получение кадастрового плана на большую площадь будет возможно только при следующих условиях: во-первых, содержащаяся в документах о межевании площадь земельного участка не превышает указанную в правоустанавливающем документе на такой земельный участок площадь более чем на минимальный размер, устанавливаемый в соответствии с действующим законодательством (например, минимальный размер предоставления земельного для садоводства и дачного хозяйства составляет 600 кв.м., т.е. более чем на 600 кв.м., оформить право нельзя); во-вторых, не должно быть споров по границам участка (что подтверждается подписанием со всеми собственниками соседних участков акта согласования границ); в-третьих, земельный участок еще не прошел кадастровый учет; в-четвертых, участок не должен относиться к категориям земель, передача которых в частную собственностьПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций. невозможна.
6) Бесплатно садовые, огородные или дачные участки можно будет оформить в собственностьПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций. граждан в следующих случаях:
1) Если земельный участок ранее был предоставлен гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользованияПраво пользования - основанная на законе возможность эксплуатации имущества, извлечения из него полезных свойств и/или получения от него плодов и доходов. или пожизненного наследуемого владенияПраво владения - расположение вещи, затрудняющее пользование ею всеми людьми, кроме одного или нескольких лиц, называемых владельцами. Владение — одно из правомочий собственности. Владение обычно осуществляется расположением вещи в жилище владельца, на принадлежащей ему территории, в принадлежащих ему других вещах, в одежде, на теле или в руках владельца, сокрытием в неизвестном для посторонних месте. Другие способы осуществления владения включают в себя огораживание, прикрепление, запирание на замок, охрану лично владельцем или привлеченными для этой цели людьми, нанесение или прикрепление надписей, меток, клеймение. Законное владение также охраняется государством. Законным является владение, возникшее на основе договора, закона, административного акта. Незаконным является владение в результате хищения или присвоения находки.. При этом не будет требоваться принятие решений о предоставлении в собственностьПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций. таких земельных участков (т.е. нужно будет обращаться в органы местного самоуправления);
2) Если земельный участок, составляющий территорию некоммерческого объединения, предоставлен данному объединению и данное объединение было создано до вступления в силу Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (т.е. до 20.04.1998 г.), гражданин являющийся членом данного объедения имеет право бесплатно приобрести его в собственностьПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций. при условии, что земельный участок предоставлен ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном объединении документом.
В иных случаях земельные участки садоводам, огородникам и дачникам будут предоставляться за плату без проведения торгов. Стоимость определяется органами государственной власти субъекта РФ. Так, в Московской области предоставление в собственностьПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций. земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется по кадастровой стоимости, но не выше нормативной цены земельных участков. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользованияПраво пользования - основанная на законе возможность эксплуатации имущества, извлечения из него полезных свойств и/или получения от него плодов и доходов., подлежать передаче в собственностьПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций. некоммерческого объединения бесплатно.
2. Почему необходимо переоформление дачных участков и домов? Сроки оформления участка в собственностьПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций.?
Действующее законодательство и закон о «дачной амнистии», который вступает в силу с 01.09.2006 г. не обязывают гражданина оформить свое право собственностиПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций. на земельный участок или дом. Это право, но не обязанность. Кроме того, сроков для переоформления прав законом не установлено. Только если у гражданина возникает необходимость каким-либо образом распорядиться своим участком и домом (например, продать, подарить или заложить), вот тогда гражданину потребуется оформить свои права на участок и дом в установленном порядке. Кроме того, необходимо учитывать, что продать одно без другого (дом без участка или участок без дома) в настоящее время нельзя. Как сказано выше, сроков для оформления своего права собственностиПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций. на дом или участок законом не установлено. Однако, только до 01.01.2010 года для оформления права собственностиПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций. на жилой домЖилой дом, часть жилого дома – индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании в органы Росрегистарции нужно представить только кадастровый план на земельный участок, правоустанавливающиеПравоустанавливающий документ - документ, устанавливающий кому принадлежит право собственности на то или иное недвижимое имущество. Вид правоустанавливающего документа меняется в зависимости от способа приобретения имущества в собственность. документы на земельный участок и технический паспорт дома. При этом кадастровый план и правоустанавливающиеПравоустанавливающий документ - документ, устанавливающий кому принадлежит право собственности на то или иное недвижимое имущество. Вид правоустанавливающего документа меняется в зависимости от способа приобретения имущества в собственность. документы на земельный участок предоставлять не потребуется, если право собственностиПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций. на земельный участок было уже зарегистрировано ранее в органах Росрегистрации. После указанной даты для оформления своего права на жилой домЖилой дом, часть жилого дома – индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании нужно будет также предоставлять разрешение на ввод дома в эксплуатацию, для получения которого в органы местного самоуправления нужно будет предоставить огромный пакет документов.
3. Как происходит переоформление и чего следует опасаться?
Да, процедура переоформления прав на землю и дома значительно упрощается, но есть некоторые моменты, которые необходимо учитывать. Для оформления своего права собственностиПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций. на земельный участок, если право ранее не было оформлено, необходимо будет представить в органы Росрегистарции кадастровый план земельного участка. Для получения кадастрового плана необходимо провести целый комплекс мероприятий. Вызвать геодезистов для обмера участка и выноса границ в натуру, подписать со всеми смежными собственниками акт согласования границ. Стоимость услуг геодезистов варьируется (в зависимости от конкретного района) от 15 000 руб. 30 000 рублей. Другой вопрос, что закон о дачной амнистии призывает уполномоченные органы субъектов РФ установить предельные максимальные цены работ по проведению территориального землеустройства. Но когда это регулирование будет - вопрос. Учитывая, что желающих с 01.09.2006 г. оформить свои права будет предостаточно, цены у геодезических организаций поднимутся вероятно еще больше.
Кроме того, подписать акт согласования границ нужно со всеми собственниками соседних участков. А если собственника невозможно найти (уехал и пр.)? Данный вопрос можно решить путем направления собственнику уведомления о необходимости подписания акта согласования границ (но для этого нужно найти сначала его адрес проживания, что также проблема).
Для того, чтобы оформить свои права на жилой домЖилой дом, часть жилого дома – индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, как говорилось выше, нужно в органы Росрегистрации представить технический паспорт. Но на сегодняшний день форма его не утверждена, как впрочем не утверждена форма и декларации, которая должна подаваться заявителем для оформления своих прав на садовый или дачный дом. То есть 01.09.2006 г. не за горами, а документов, которые нужны для упрощенной легализации, так до сих пор и нет. Кроме того, для получения технического паспорта нужно будет обратиться в органы технического учета (БТИ). В некоторых деревнях выхода техника БТИ приходится ждать примерно месяц, но еще месяц уходит на оформление техпаспорта. Но это в лучшем случае, оформление техпаспорта может затянуться и на полгода. Стоимость услуг БТИ оплачивает заявитель и стоимость также зависит от конкретного района (от 500 до нескольких тысяч рублей).
Еще нужно учитывать, что необходимо правильно заполнить декларацию для оформления права собственностиПраво собственности - право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Собственник вправе совершать в отношении принадлежащих ему объектов собственности любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, организаций. на садовый или дачный дом, форма которой утверждается МЭРТ.
4. Кто может помочь в вопросе переоформления или это может сделать только владелец участка?
Конечно же оформлением может заняться сам владелец участка или дома, если у него имеется достаточно времени и сил. Несмотря на упрощение, фактически упрощения не будет (будут большие очереди к геодезистам, в БТИ). Правильно ли будет заполнена декларация (если нет, будет приостановление в регистрации либо отказ). Членам садоводческих и дачных поселков можно порекомендовать организовать для коллективной подготовки документов (можно сэкономить на землеустроительных работах, по всем участка одновременно легче согласовать границы без споров).
И конечно для оформления можно обратиться и к профессионалам, что значительно сэкономит время.