Статья `Особенности изменения ВРИ на землях населенных пунктов`

Статья `Особенности изменения ВРИ на землях населенных пунктов`

Особенности перевода земель в категорию – земли поселений

В соответствии с `Земельным кодексом` землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицамЮридическое лицо - созданная и зарегистрированная в установленном законом порядке организация, которая может иметь в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести ответственность, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету..

Установлением или изменением границ населенных пунктов является:

• утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования;
• утверждение или изменение схемы территориального планирования муниципального района, отображающей границы сельских населенных пунктов, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях).

Установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.

Нововведения

В конце 2006 г. был опубликован новый Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ `О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации` (далее - Закон), который в большей своей части вступил в силу с 1 января 2007 г.

Согласно нововведениям с 1 января 2007 г. до утверждения генеральных планов городских округов и поселений, а также схем территориального планирования муниципальных районов, но не позднее 1 января 2010 г. решение о включении земельных участков в границы населенных пунктов и об их исключении из таких границ принимает исполнительный орган государственной власти субъекта РФ. При этом новым Законом предусмотрены некоторые исключения из данного правила. Так, установление границ городов федерального назначения Москвы и Санкт-Петербурга осуществляется по решению Совета Федерации (см. п. 2 ст. 84 `Земельного кодекса РФ` в новой редакции).

Изложенная новым Законом юридическая процедура применяется с 1 января 2007 г. только к тем случаям, когда не утвержден генеральный план соответствующего городского округа или поселения либо не утверждена схема территориального планирования соответствующего муниципального района (см. ч. 1 ст. 4.1 Вводного закона). С момента утверждения генерального плана населенного пункта изменение его границ осуществляется путем внесения изменений в генеральный план населенного пункта и в территориальную схему муниципального района в порядке.

Необходимо также отметить, что Закон `О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации' устанавливает, что утвержденная до введения в действие `Градостроительного кодекса Российской Федерации` градостроительная документация, в том числе генеральные планы городских и сельских поселений, генеральные планы городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, действуют в части, не противоречащей `Градостроительному кодексу Российской Федерации`.

Таким образом, процедура включения земельных участков в границы населенного пункта зависит от того имеется ли утвержденный в установленном порядке генеральный план поселения.

Теперь одновременно с решением о включении (исключении) земельного участка в границы (из границ) населенного пункта принимается решение об установлении или изменении вида разрешенного использования данного земельного участка.

Особенности включения земельного участка в земли населенных пунктов - когда нет утвержденного генерального плана поселения

Во-первых, орган государственной власти Российской Федерации, орган государственной власти субъекта Российской Федерации и, орган местного самоуправления, физическое или юридическое лицоЮридическое лицо - созданная и зарегистрированная в установленном законом порядке организация, которая может иметь в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести ответственность, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету., заинтересованные во включении земельного участка в границы населенного пункта либо в исключении земельного участка из границ населенного пункта, направляет в орган местного самоуправления городского округа или поселения, на территориях которых находится населенный пункт определенный Законом перечень документов.

Во-вторых, к указанному заявлению прилагается кадастровая карта (план) земельного участка, включаемого в границы населенного пункта, либо земельного участка, исключаемого из границ населенного пункта, а также копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лицаФизическое лицо́ — человек как субъект права (носитель прав и обязанностей), в отличие от юридических лиц, должностных лиц и публично-правовых образований. По российскому законодательству физическое лицо обретает правоспособность в момент рождения и утрачивает её в момент смерти. Обладает дееспособностью. Полная дееспособность приобретается после достижения лицом совершеннолетия., либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лицЮридическое лицо - созданная и зарегистрированная в установленном законом порядке организация, которая может иметь в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести ответственность, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету..

Физические или юридические лицаЮридическое лицо - созданная и зарегистрированная в установленном законом порядке организация, которая может иметь в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести ответственность, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету. представляют также правоустанавливающиеПравоустанавливающий документ - документ, устанавливающий кому принадлежит право собственности на то или иное недвижимое имущество. Вид правоустанавливающего документа меняется в зависимости от способа приобретения имущества в собственность. документы на земельные участки, включаемые в границы населенного пункта, либо на земельные участки, исключаемые из границ населенного пункта. Перечень прилагаемых к заявлению документов является закрытым, и от заявителей неправомерно требовать предоставления иных дополнительных документов.

Схема принятия решения подробно изложена в ч. 4 Вводного закона.

Кратко эта схема выглядит следующим образом. Орган местного самоуправления в течение 45 дней с момента получения мотивированного заявления и приложенных к нему документов проводит публичные слушания по данному вопросу.

Публичные слушания проводятся в соответствии с уставом соответствующего муниципального образования на основании решения органа местного самоуправления, принимаемого в течение 5 рабочих дней с момента получения заявления.

Законом предусмотрено следующее исключение: не проводятся публичные слушания в случае включения земельного участка в границы населенного пункта в целях жилищного строительства или рекреационного использования.

Извещение о проведении публичных слушаний по вопросу о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети `Интернет`.

Правообладателям земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости извещение о публичных слушаниях направляется отдельно.

Срок проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и не может превышать 30 дней. Здесь, правда, законодатель не указывает, с какого момента должен исчисляться этот срок.

Заключение по результатам публичных слушаний публикуется в том же порядке, что и извещение об их проведении и направляется вместе с документами заявителя в орган исполнительной власти субъекта РФ в течение пяти рабочих дней с момента проведения публичных слушаний.

В дополнение к этому орган местного самоуправления в течение 45 дней с момента получения мотивированного заявления и прилагаемых к нему документов на включение земельного участка в границы населенного пункта или исключения участка из таких границ готовит и направляет в орган исполнительной власти субъекта РФ два заключения:

• первое заключение - о возможности и целесообразности включения земельного участка в границы населенного пункта или его исключения из таких границ,
• второе заключение - о необходимости установления или изменения разрешенного использования.

Орган исполнительной власти субъекта РФ в течение тридцати дней с момента получения от органа местного самоуправления заключения по результатам публичных слушаний и документов заявителя принимает положительное или отрицательное решение по вопросу изменения границ населенного пункта.

Необходимо отметить, что в отношении земельных участков, предоставленных воинским формированиям или органам, организациям, предприятиям, учреждениям, осуществляющим функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности, а также в отношении земельных участков из состава земель лесного фонда, орган государственной власти субъекта должен направить на согласование документы в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти. Для того чтобы решение было принято, требуется согласие уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

Так, например в отношении включения земель лесного фонда в границы населенных пунктов, были осуществлены соответствующие разъяснения Федерального агентства лесного хозяйства (Письмо от 21.05.2007 г.). В письме указано, что документы в данном случае направляются для согласования в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на распоряжениеПраво распоряжения - право собственника по своему усмотрению и в своих интересах совершать действия, определяющие юридическую судьбу имущества, опирающаяся на дозволение закона возможность в ходе осуществления своего права собственности отчуждать принадлежащее лицу имущество, производить в нем различные изменения, обременять его залогом, сдавать в наем и т.д. участками лесного фонда. В соответствии с Приказом Рослесхоза, данные полномочия осуществляются территориальными органами Федерального агентства лесного хозяйства межрегионального уровня. В течение месяца, с даты поступления документов, территориальный орган Рослесхоза межрегионального уровня в письменной форме согласовывает включение земельного участка в границу населенного пункта или дает мотивированный отказ в согласовании.

Таким образом, законодатель ввел прогрессивную норму, согласно которой в случае отсутствия ответа от согласующих инстанций в установленный законом срок изменение границ населенного пункта считается согласованным (ч. 17 ст. 4.1 Вводного закона).

Проведение дополнительного согласования, за исключением вышеуказанных случаев, не допускается.

В случае же отрицательного ответа на представленные документы, такой ответ является отдельным основанием для отказа в изменении границ населенного пункта.

Исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации может отказать в принятии решения о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта в случае, если:

• в исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации поступило заключение о невозможности или нецелесообразности включения земельного участка в границу населенного пункта либо исключения земельного участка из границы населенного пункта и установления или изменения вида разрешенного использования земельного участка от органа местного самоуправления городского округа или поселения, на территориях которых находится населенный пункт, а в случае, если земельный участок расположен на межселенной территории, - от органа местного самоуправления муниципального района;
• заключение о результатах указанных в части 6 настоящей статьи публичных слушаний содержит положение о несогласии лиц, участвовавших в проведении таких публичных слушаний, с решением о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта и об установлении либо об изменении вида разрешенного использования земельного участка.

Отказ в принятии решения о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта наряду с предусмотренными частями 19 и 20 настоящей статьи основаниями допускается по решению высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с указанием причин такого отказа.

Следует также учитывать, что если изменение границ населенного пункта влечет изменение границ соответствующего муниципального образования, то такое изменение возможно лишь при наличии закона субъекта РФ (см. п. 2 ст. 10 и п. 1 ст. 12 Закона об общих принципах организации местного самоуправления в РФ).

ПРИМЕР ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Так, в Московской области, уполномоченным органом по принятию вышеуказанного решения является Правительством Московской области.

До принятия решения о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков уполномоченный орган Московской области в течение пяти рабочих дней с даты поступления заявления направляет информацию о поступившем заявлении в органы местного самоуправления муниципального района. В случае непоступления в течение пятнадцати дней с даты направления указанной информации мнения (в письменной форме) органов местного самоуправления муниципальных районов о целесообразности включения земельных участков в границы населенных пунктов либо исключения земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков, заявление считается согласованным.

ПРАКТИКА

ПИСЬМО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 24 марта 2006 г. N 2035-13 О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПРОВЕДЕННЫХ ОРГАНАМИ ПРОКУРАТУРЫ

Установление границ муниципального образования (городского округа) не влечет изменение категории земель земельных участков, вошедших в границы муниципального образования. В Управление поступило обращение Прокуратуры Московской области по вопросу правового режима земельного участка площадью 8,45 га, используемого для коттеджного строительства.

Исходя из кадастрового дела формирование земельного участка осуществлялось на основании постановлений главы муниципального района `О резервировании земельного участка и проектировании коттеджного поселка под индивидуальное жилищное строительство`, `Об утверждении акта выбора земельного участка`, распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области о предварительном согласовании места размещения малоэтажной застройки коттеджного типа. В соответствии с перечисленными документами, а также сведениями об источнике образования земельного участка - земли фонда перераспределения, оставшиеся после приватизации сельскохозяйственных угодий, в государственном земельном кадастре определялась категория земельного участка `Земли сельскохозяйственного назначения`.

В связи с этим лицу, ранее обращавшемуся в Управление, отказывалось во внесении изменений в сведения о категории земель до представления акта Правительства Московской области о переводе земельного участка в земли иной категории, что обусловлено пунктом 1 статьи 8 `Земельного кодекса Российской Федерации`, частью 1 статьи 5 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ `О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую`, а также статьей 2 Закона Московской области `О регулировании земельных отношений в Московской области`.

Таким образом, включение земельного участка в границы муниципального образования (городского округа) не влечет изменение категории земель земельного участка сельскохозяйственного назначения до издания соответствующего акта Правительства Московской области.

Особенности включения земельного участка в земли населенных пунктов - когда есть утвержденный генеральный план поселения

Как указывалось выше, с момента утверждения генерального плана населенного пункта изменение его границ осуществляется путем внесения изменений в генеральный план населенного пункта и в территориальную схему муниципального района в порядке, предусмотренном `Градостроительным кодексом РФ`.

Генеральный план поселения, генеральный план городского округа, в том числе внесение изменений в такие планы, утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления поселения, представительным органом местного самоуправления городского округа.

Решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа.

Проект генерального плана, а также внесение изменений в генеральный план до его утверждения подлежат обязательному согласованию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ДАННЫЙ ПОРЯДОК ПОКА ПРАВИТЕЛЬСТВОМ НЕ УТВЕРЖДЕН).

На федеральном уровне согласованию подлежат вопросы, если проект генерального плана предполагает изменение границ:

• земель лесного фонда;
• земель особо охраняемых природных территорий федерального значения;
• земель обороны и безопасности;
• участков, находящихся в собственности Российской Федерации;
• территорий объектов культурного наследия;
• зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения.

На уровне субъекта Российской Федерации согласуются вопросы, затрагивающие изменение границ:

• земель сельскохозяйственного назначения;
• границ земель особо охраняемых природных территорий регионального значения;
• границ земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации;
• границ территорий объектов культурного наследия;
• границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения.

'На уровне местного самоуправления согласованию подлежат вопросы, затрагивающие интересы населения муниципальных образований, имеющих общую границу с поселением, городским округом, разрабатывающим проект генерального плана'.

На всех трех указанных уровнях согласованию подлежат вопросы размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, направляет представленный на согласование проект генерального плана на государственную экспертизу.

Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования проводится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, или подведомственным ему государственным учреждением.

Срок проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования не должен превышать 6 месяцев (см. ст. 29 настоящего Кодекса).

Результатом государственной экспертизы является положительное или отрицательное заключение.

Срок согласования проекта генерального плана с уполномоченными органами федерального, регионального и местного уровней власти: он не может превышать трех месяцев. Если в течение этого срока заключений от данных органов не поступает, проект считается согласованным.

Если приходит отрицательное заключение, то принимается решение о создании согласительной комиссии. Максимальный срок работы комиссии - 3 месяца.

По результатам работы согласительная комиссия представляет:

• документ о согласовании проекта генерального плана,
• проект генерального плана с внесенными в него изменениями,
• материалы по несогласованным вопросам.

На основании документов и материалов согласительной комиссии глава местной администрации поселения, глава местной администрации городского округа принимают решение о направлении проекта генерального плана в представительный орган местного самоуправления либо об отклонении данного проекта и направлении его на доработку.

Проект генерального плана подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за три месяца до его утверждения и размещается на официальном сайте поселения (при наличии официального сайта поселения), официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта городского округа) в сети `Интернет`.

Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту генерального плана. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях. При внесении изменений в генеральные планы публичные слушания проводятся в населенных пунктах, в отношении территорий которых предлагается внесение изменений в генеральные планы, а также в населенных пунктах, имеющих общую границу с указанными населенными пунктами. Глава муниципального образования с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение:

• о согласии с проектом генерального плана и направлении его в представительный орган муниципального образования;
• об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку.

Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана, направляемому главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа соответственно в представительный орган местного самоуправления поселения, представительный орган местного самоуправления городского округа.

Изменение вида разрешенного использования

Процедура изменения вида разрешенного использования зависит от того – имеется ли утвержденные в установленном законом порядке Правила землепользования и застройки. В настоящее время в Московской области ни в одном муниципальном образовании таких Правил нет.

В случае, если правила есть

Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

'Градостроительный регламент' - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Правила землепользования и застройки включают в себя:

• порядок их применения и внесения изменений в указанные правила;
• карту градостроительного зонирования;
• градостроительные регламенты.

Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений включает в себя положения:

• о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления;
• об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;
• о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления;
• о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
• о внесении изменений в правила землепользования и застройки;
• о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.

На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.

На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Границы указанных зон могут отображаться на отдельных картах.

В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

• виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
• предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
• ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка указывается в Правилах землепользования и застройки.

Когда правил нет

Вплоть до принятия в установленном `Градостроительным кодексом Российской Федерации` порядке правил землепользования и застройки, но не более чем через пять лет со дня введения в действие `Градостроительного кодекса Российской Федерации` (А ВСТУПИЛ ОН В ДЕЙСТВИЕ С 29.12.2004 Г.): решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимаются главами местных администраций с учетом результатов публичных слушаний.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Публичные слушания проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок.

В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети `Интернет`. (в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 210-ФЗ)

Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть более одного месяца.

На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации.

Глава местной администрации в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети `Интернет`. (в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 210-ФЗ).

Необходимо отметить, что до 01.01.2007 г. при изменении вида разрешенного использования для строительства в обязательном порядке должна была проводится гос. экологическая экспертиза. Но начиная, с 01.01.2007 г., экспертиза по изменению вида под строительство, не производится (закон 232-ФЗ).